อธิบายง่ายๆ คือ ความเดือดร้อนเสียหายที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ในเทศบาล โดยมีหัวข้อหลักๆ ดังนี้ครับ:

• เจ้าหน้าที่ตั้งใจปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ หรือจงใจละเว้นการปฏิบัติหน้าที่
• มีพฤติกรรมหรือพฤติการณ์ส่อไปในทางทุจริตคอร์รัปชัน
• ตรวจสอบพบความผิดปกติในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างต่างๆ ของเทศบาล